學簽新規、配額限製加拿大研究生申請也開始受限！

最近，加拿大移民局（IRCC）公布了2025年國際學生學習(xi) 許可（Study Permit）發放計劃及相關(guan) 政策重大變化。根據最新的政策新規，今年的學習(xi) 許可數量進一步減少，各省分配指標更加明確，除了對中小學留學生設定配額外，研究生也被納入了配額管理。

加拿大留學申請及簽證辦理是否會(hui) 更難？這些舉(ju) 措將會(hui) 如何影響中國學生？下麵我們(men) 一起看看政策細節。

▍學習(xi) 許可指標總數減少

自2024年起，加拿大開始對國際學生的學習(xi) 簽證（Study Permit）申請設定配額，以緩解住房、醫療資源及社會(hui) 服務的壓力，同時確保國際學生項目的可持續性。移民局表示，學簽配額政策已讓加拿大國際留學生人數減少了約40%。也在一定程度上緩解了部分地區租房市場的壓力。

基於(yu) 2024年初確立的政策方向，2025年學簽配額分配現已最終確定。本次調整雖然比2024年40%的大幅削減更溫和，但仍然對國際學生申請構成挑戰。

根據IRCC發布的最新配額統計，2025年學簽總配額為(wei) 437,000份，具體(ti) 分布如下：

• 研究生類別（碩士 & 博士）：73,282份
• K-12年級豁免提交PAL/TAL的學生：72,200份
• 其他PAL/TAL豁免申請人（特殊豁免群體）：48,524份
• 所有需要提交PAL/TAL的普通申請人：242,994份

不同於(yu) 2024年PAL/TAL豁免政策，根據2025年新規，碩士申請人，博士申請者， 以及大多數在加拿大境內(nei) 的學簽申請人，都開始要求提供PAL/TAL證明信。學簽申請無須提交PAL/TAL的申請人主要有：中小學生，加拿大政府部分優(you) 先或弱勢群體(ti) ，同校同級續學簽申請人。

從(cong) 數據來看，大專(zhuan) 及本科院校申請人主要來自最後兩(liang) 類，而中小學首次受到配額限製（過去不受具體(ti) 配額限製）。新政策製定後，中小學階段的國際學生的入學申請將受到限製。這一變化可能影響家長選擇加拿大作為(wei) 低齡留學目的地的決(jue) 策，因此，低齡留學生家庭需調整規劃，盡早申請。

中國學生到加拿大讀碩士的人比較多，這個(ge) 政策對研究生來說有何影響？

考慮到研究生持續增長，最新將碩士博士申請人也納入PAL/TAL要求，作為(wei) 預防措施，希望確保國際學生中的研究生數量也能得到良好管理。每個(ge) 省份碩博研究生的2025學簽批準目標數量，參照2023年實際簽發數量進行設置，也就是說，各省2025年最多簽發的碩博研究生學簽數量和2023年一致。

另外，加拿大各省將獲得不同的學簽配額，留學熱門省份（如安大略省、不列顛哥倫(lun) 比亞(ya) 省）受到的影響更大，申請難度明顯上升。相較而言，大西洋四省（新斯科舍省、紐芬蘭(lan) 與(yu) 拉布拉多省、愛德華王子島省、新不倫(lun) 瑞克省）和曼尼托巴省等較冷門地區的申請受影響較小。

並且，加拿大政府對學生畢業(ye) 後工作許可（PGWP）進行了嚴(yan) 格調整，對院校層次及門檻都做了提高。這些政策調整意味著，加拿大政府希望篩選更高質量的國際生，而不隻是“為(wei) 了留下來”而去讀書(shu) 的申請人。

簡單來說，加拿大加強了“限學令”，並進一步減少了學簽配額，以後留學生想到加拿大留學將麵臨(lin) 更多挑戰。尤其是中小留學生也史無前例的被安排了配額，以後想申請加拿大學校，真得拚手速了。

▍學簽配額下降，加拿大高校麵臨(lin) 危機？

加拿大高校組織表示，去年國際學生學習(xi) 許可的大幅減少，正在迅速成為(wei) 加拿大高校財政的生存威脅。

加拿大大學協會(hui) （Universities Canada）總裁兼首席執行官Gabriel Miller說：“國際學生人數的下降，就像一場地震，衝(chong) 擊因多年資金不足而已然脆弱的教育體(ti) 係。”

受政策影響，多倫(lun) 多百年理工學院暫停了49個(ge) 全日製課程；溫尼伯大學則削減了女子足球隊和英語語言課程以節省開支；阿爾伯塔省的國際學生配額去年提高了10%，但預計實際獲批將下降30%。

ApplyBoard聯合創始人兼首席執行官Meti Basiri表示，聯邦政府的新政策導致許多計劃在加拿大繼續學業(ye) 的學生感到困惑和不確定。“這幾乎影響到了所有學生：博士生、碩士生、小學階段的學生，甚至那些原本不受政策變化影響的課程和院校。”

除了國際學生注冊(ce) 人數下降，一些省級政府的政策也進一步加劇了高校的財政危機：在安省，國內(nei) 學生學費凍結至2027年，為(wei) 了應對聯邦移民政策調整，省政府在2023年提供了一次性12億(yi) 元的資助。阿省的省級高校預算削減，已導致國內(nei) 學生學費大幅上漲。

大學協會(hui) 警告，國際學生減少加上政府資金減少，可能導致裁員、班級人數增加以及招聘凍結。“如果政府不修複這個(ge) 係統，加拿大的高等教育體(ti) 係將難以滿足本國學生的需求。”

卡爾加裏大學表示，2024年秋季入學的國際學生人數比2023年下降了近9%，預計這將導致學費收入減少約1100萬(wan) 元。這種影響將隨著時間推移而加劇，卡爾加裏大學表示，目前仍在評估預算赤字的具體(ti) 影響，但“學習(xi) 許可配額限製肯定會(hui) 導致預算短缺”。

不過另一方麵，加拿大聯邦政府始終強調，學習(xi) 許可配額導致的資金挑戰不是他們(men) 的責任。移民部長馬克·米勒（Marc Miller） 在2023年12月表示：“政府從(cong) 未要求任何大學或學院向國際學生收取4至5倍於(yu) 本地學生的學費。”

▍加拿大留學趨勢及應對方案有哪些？

✅ 加拿大簽證未來趨勢預測

加拿大留學簽證的未來趨勢大致可以從(cong) 以下幾個(ge) 方麵進行預測：

1️⃣ 繼續控製留學生數量

加拿大政府已經明確表示，2025年將繼續削減國際學生的學簽發放數量，預計目標是437,000人左右。未來幾年，加拿大可能會(hui) 進一步優(you) 化留學政策，向高質量的留學生傾(qing) 斜。

2️⃣ 增加對碩、博高端人才的政策傾(qing) 斜

盡管學簽總量減少，但加拿大仍然歡迎高端人才。碩士、博士類留學申請預計不會(hui) 受到太大影響，尤其是STEM（科學、技術、工程、數學）專(zhuan) 業(ye) 的學生，依然是加拿大移民政策重點鼓勵的群體(ti) 。

3️⃣ 未來留學加拿大的建議

盡早規劃，優(you) 先申請碩士、博士：對於(yu) 計劃去加拿大留學的同學，建議盡早準備申請，盡可能申請碩士、博士類課程，這樣未來的移民政策影響相對較小。另外，避免選擇“野雞”學校，優(you) 先選擇信譽良好的公立大學。當然還需要多關(guan) 注緊缺行業(ye) ，優(you) 先選擇就業(ye) 導向型專(zhuan) 業(ye) ，以及各省的移民提名計劃，合理規劃職業(ye) 和身份發展路徑。

目前，這個(ge) 政策主要影響2025年秋季入學和2026年春季入學的加拿大新留學生，因為(wei) 這一部分留學生需要在2025年期間申請加拿大學習(xi) 簽證。麵對這種政策，有意赴加拿大留學的同學如何應對，讓影響降到最低呢？

✅早提交加拿大學習(xi) 簽證申請。一旦確定了自己入讀的加拿大目標學校，一定要盡早提交學習(xi) 簽證申請。因為(wei) 提交晚，即使個(ge) 人背景符合加拿大學習(xi) 簽證要求，如果恰好遇到了加拿大移民局設立的簽證處理限額，學生簽證申請就會(hui) 被退回。意味著隻能延期申請下一年的簽證或者轉申其他國家院校。

✅做好簽證申請方案和材料。以前覺得自己背景不錯的加拿大留學生，現在一定要慎重，務必要認真準備自己的簽證申請材料，如果拒簽，下一次再申請簽證時，可能遇到學生簽證處理限額的情況，就很難去加拿大留學了。

✅ 把申請其他國家的院校作為(wei) 備選方案。如果感覺自己申請加拿大學校比較晚，學校出錄取結果會(hui) 延後，可能會(hui) 影響簽證的申請，那麽(me) 一定要盡快再申請其他國家的院校作為(wei) 備選。如果加拿大簽證無法獲批，也不至於(yu) 沒學上，可以轉向其他國家留學。

總之，鑒於(yu) 今年這種新的招生模式，建議每位學生慎重考慮自己到底接受哪所大學的offer。比如，自己是否能滿足最終的錄取條件；是否是自己最想去的學校和專(zhuan) 業(ye) ；是否是最穩妥的方案。如果目標清晰，一旦確定了要去哪所大學、哪個(ge) 專(zhuan) 業(ye) ，就要盡早接收offer、辦理PAL的申請；盡早申請簽證，及時規避政策帶來的風險。