受整體(ti) 經濟環境的影響,美國大學亦麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰。自去年以來,包括芝加哥大學與(yu) 布朗大學在內(nei) 的眾(zhong) 多知名頂尖美國學府已報告出現財政赤字。為(wei) 應對這些財政困境,這些大學不得不采取一係列措施,諸如限製教職員工數量的增長及縮減博士項目規模等,以期緩解財務壓力。
近期,加利福尼亞(ya) 州州長加文·紐森公布的2025-2026財年預算提案指出,預計從(cong) 該財年起,加州大學係統與(yu) 加州州立大學係統將分別麵臨(lin) 約3.97億(yi) 美元和3.75億(yi) 美元的持續資金支持削減,減幅接近8%。如此大規模的資金縮減,無疑將對這兩(liang) 大係統的課堂教學及課外活動產(chan) 生深遠且重大的影響。
不久前,加利福尼亞(ya) 州州長加文·紐森正式揭曉了2025-2026財政年度的預算提案,其中高達約450億(yi) 美元的資金被規劃用於(yu) 該州的高等教育體(ti) 係,旨在支持加州大學、加州州立大學、加州社區學院這三大高等教育部門以及加州學生援助委員會(hui) 的發展。該提案特別強調了對“先前學習(xi) 成果認證”(Credit for Prior Learning)計劃的新一輪投資,以及推進加州社區學院的技術設施升級。
然而,對於(yu) 加州大學和加州州立大學係統而言,這一預算提案卻暗含挑戰。根據提案內(nei) 容,這兩(liang) 個(ge) 係統在2025-2026年度將麵臨(lin) 州政府撥款的近8%縮減,具體(ti) 而言,擁有10個(ge) 校區的加州大學係統將減少3.966億(yi) 美元的資金支持,而涵蓋23個(ge) 校區的加州州立大學係統則將損失3.752億(yi) 美元的資金。這一資金削減無疑將對兩(liang) 大係統帶來顯著的財務壓力。
在2022年,紐森州長曾宣布了一項多年期協議,根據該協議,加州大學和加州州立大學預計每年將獲得5%的預算增長,以此作為(wei) 推動畢業(ye) 率提升、降低大學費用以及增加加州居民招生數量的激勵措施。
然而,從(cong) 最新公布的2025-2026財年預算提案來看,原先承諾的5%年度預算增長目前無法實現,已被推遲至2027-2028財年實施(這一變動無疑是對先前承諾的一種背離)。由於(yu) 紐森州長計劃削減資金並推遲增加撥款,實現上述既定目標將麵臨(lin) 重重困難。
此外,最新的預算提案還提出,原定於(yu) 用於(yu) 補償(chang) 加州大學因在伯克利分校、洛杉磯分校和聖地亞(ya) 哥分校用州內(nei) 學生取代州外學生而遭受的資金損失的3100萬(wan) 美元撥款,也將被推遲至2027-2028預算年度提供。
加州大學校長邁克爾·德雷克在一則聲明中表達了他的憂慮,鑒於(yu) 加州大學當前招收的加州州內(nei) 學生數量“創曆史新高”,他對即將實施的預算削減深感擔憂,這些削減可能會(hui) 波及“學生和校園服務”的多個(ge) 方麵。
加州州立大學校長米爾德裏德·加西亞(ya) 同樣對預算削減表達了失望之情,盡管州預算的整體(ti) 狀況相較於(yu) 先前的預測更為(wei) 樂(le) 觀,且該提案為(wei) 兩(liang) 年來首個(ge) 未出現赤字的預算案,但州長仍決(jue) 定對加州州立大學實施預算削減。
加西亞(ya) 在一份聲明中強調:“加州州立大學係統目前共有超過460,000名學生注冊(ce) 就讀,其中絕大多數為(wei) 本科生。如此大幅度的資金削減將在課堂內(nei) 外產(chan) 生深遠的實質性影響。班級規模的擴大、課程設置的縮減以及教職員工的減少,將阻礙學生按時畢業(ye) ,並削弱我們(men) 滿足日益增長的多元化和高學曆勞動力市場需求的能力。
若大學係統的資源持續減少,那些依賴加州州立大學在學生教育、服務以及當地合作夥(huo) 伴關(guan) 係方麵投資的社區將麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰,其發展勢頭也將受到嚴(yan) 重阻礙。”
加州州立大學係統申請了92億(yi) 美元的運營預算,相較於(yu) 2024-2025年度增加了5.93億(yi) 美元,這筆預算中包含了加州州立大學官員指出無法削減的必要項目資金,例如責任與(yu) 財產(chan) 保險以及醫療保險費用的增長。預算削減將嚴(yan) 重製約加州州立大學係統履行其他核心任務的能力,尤其是針對滿足學生基本需求和心理健康支持的相關(guan) 計劃。
在提交2025-2026年度的預算申請時,加州州立大學懇請州政府避免削減基礎資金,並不要推遲支付根據先前與(yu) 紐森政府達成的協議中承諾的資金。據加州州立大學官員估算,預算削減的7.95%相當於(yu) 為(wei) 超過36,000名全日製學生提供服務所需的資金量。
然而,值得注意的是,州政府資助僅(jin) 是加州大學與(yu) 加州州立大學這兩(liang) 大係統資金來源的一部分,它們(men) 還依賴於(yu) 學生學費與(yu) 雜費以及聯邦政府的支持。此外,紐森的提案僅(jin) 是預算流程的開端,他與(yu) 立法者將在接下來的幾個(ge) 月內(nei) 展開協商,直至夏季才能最終確定預算方案。因此,事情仍存在轉機,希望財政危機的風暴能夠避開加州大學與(yu) 加州州立大學。
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