如何減輕經濟衰退期間大規模裁員的痛苦

如何減輕經濟衰退期間大規模裁員的痛苦

政府為(wei) 挽救就業(ye) 而設立的項目成本高昂，但避免失業(ye) 帶來的長期負麵影響是值得的。

被裁員並長期失業(ye) 是生活中最具壓力的事件之一，僅(jin) 次於(yu) 離婚或親(qin) 人去世。

除了心理和健康方麵的影響，長期失業(ye) 還可能成為(wei) 改變一生的財務困境。當人們(men) 長時間沒有工作時，他們(men) 的技能會(hui) 退化，變得更難找到工作。他們(men) 錯失了在職場上晉升的機會(hui) ，尤其是那些剛開始職業(ye) 生涯的人，且他們(men) 的收入會(hui) 隨著時間的推移而減少。

斯坦福大學商學院金融學助理教授、斯坦福經濟政策研究所研究員邁克爾·布蘭(lan) 克表示：“失業(ye) 對個(ge) 人的福祉有巨大影響，特別是在經濟衰退期間。”他說：“在經濟衰退期間被裁員的工人，其終生收入的現值幾乎會(hui) 下降20%。失業(ye) 後的收入自然下降，而這些收入通常不會(hui) 在經濟衰退結束後的10年或20年內(nei) 恢複。”

經濟學家一直對這一眾(zhong) 所周知的影響的規模和持久性感到困惑。產(chan) 生這些“創傷(shang) ”效應的潛在機製尚不清楚，這使得政策製定者更難製定更好的方案來減輕經濟衰退期間裁員帶來的痛苦。

布蘭(lan) 克和哈佛大學經濟學博士生奧梅德·馬赫齊安的研究為(wei) 這一動態提供了新的見解。就像工廠可能汙染當地環境一樣，大規模裁員的公司也可能“擁堵”當地勞動力市場。裁員期間失業(ye) 帶來的負麵財務影響中，超過四分之一是由於(yu) 裁員潮給整個(ge) 勞動力市場帶來的壓力。換句話說，大規模裁員會(hui) 導致大規模的痛苦，即使是那些保住工作的員工也會(hui) 受到影響。

在這方麵，政府可以介入，減輕“就業(ye) 破壞”的影響——盡管布蘭(lan) 克指出，政策製定者要找到不補貼失敗公司就能挽救就業(ye) 的方式是很棘手的。

為(wei) 了更好地了解為(wei) 什麽(me) 經濟衰退對工人如此痛苦，布蘭(lan) 克和馬赫齊安深入研究了數據。通過使用人口普查數據，他們(men) 設計了一種新的方法，從(cong) 全國範圍內(nei) 分離出大公司裁員對各個(ge) 地區經濟條件的影響。他們(men) 研究了多地區大公司的大規模裁員。大型裁員迫使大量人員進入勞動力市場，在過度飽和的就業(ye) 市場中相互競爭(zheng) 。“人們(men) 同時尋找新工作，幾乎堵塞了勞動力市場，或讓它對其他人造成擁堵。”布蘭(lan) 克說道。

他和馬赫齊安發現，一波失業(ye) 潮往往會(hui) 壓低那些當前失業(ye) 的工人的工資，令人驚訝的是，現有工作中的工人工資也會(hui) 下降。這是因為(wei) 工人在薪資談判中的議價(jia) 能力減弱，且更難找到更好的工作機會(hui) 。這個(ge) 影響對於(yu) 年輕、技能較低的工人尤為(wei) 明顯，因為(wei) 他們(men) 通常通過更換雇主來“爬上職業(ye) 階梯”，提高薪水。在經濟衰退期間，隨著就業(ye) 流動機會(hui) 的減少，他們(men) 的生產(chan) 力也會(hui) 下降。

布蘭(lan) 克表示：“你20歲和30歲時是你職業(ye) 生涯中非常重要的形成階段。這是你找到一份好工作的時期，這使你能夠立足並開始學習(xi) 你的行業(ye) 。如果你剛開始發展過程時就很難找到工作，或者剛開始時就被裁員，這可能會(hui) 阻礙你發揮全部潛力。”

就業(ye) 保護

鑒於(yu) 這些長期存在的創傷(shang) 效應，政治家和政策製定者可能希望避免裁員的最嚴(yan) 重影響。在美國，裁員的典型應對措施是提供短期失業(ye) 保險，以減輕失業(ye) 帶來的痛苦。這種臨(lin) 時收入無法替代全職工作的安全感，但至少求職者不會(hui) 麵臨(lin) 生存問題。

另一種方法是補貼可能被裁掉的工作崗位。在COVID疫情期間，聯邦政府花費約8000億(yi) 美元用於(yu) 薪資保護計劃（Paycheck Protection Program），該計劃為(wei) 小企業(ye) 提供薪資費用，以便它們(men) 能夠繼續雇傭(yong) 員工。雖然PPP因幫助挽救了近300萬(wan) 個(ge) 工作崗位並避免了更嚴(yan) 重的衰退而獲得讚譽，但它也因將數十億(yi) 美元用於(yu) 不適合的人群（如富裕的小企業(ye) 主和低級別詐騙者）而受到批評。

“失業(ye) 對個(ge) 人的福祉有巨大影響，

特別是在經濟衰退期間。”—— 邁克爾·布蘭(lan) 克金融學 助理教授

通過向雇主提供直接支付以維持就業(ye) ，薪資保護計劃的模式類似於(yu) 西歐和日本現有的就業(ye) 保留措施，這些措施支付給公司以維持員工數量。工人通常會(hui) 在減少工時的情況下繼續工作；在德國，這被稱為(wei) Kurzarbeit，或“短時工作”。其思路是，這些計劃可能會(hui) 減輕大規模裁員帶來的一些創傷(shang) 效應。

然而，設計不當的就業(ye) 保護政策可能會(hui) 導致“僵屍化”，即不具生產(chan) 力的公司被不必要地維持，可能拖慢長期經濟增長。“你可能最終會(hui) 扶持那些本應倒閉的公司，”布蘭(lan) 克說。“政策製定者應該在裁員過程中設置一個(ge) ‘減速帶’，使勞動力市場能夠更平穩地調整。他們(men) 不應阻止不良工作和公司最終消失。”

短時工作計劃旨在通過關(guan) 注麵臨(lin) 暫時困境的雇主來減輕這些風險。然而，即便在這些政策普遍存在的國家，區分有前景的公司和瀕臨(lin) 倒閉的公司，並為(wei) 公司提供暫時的喘息空間，而不是永久的生存救助，仍然是一個(ge) 挑戰。布蘭(lan) 克希望未來的研究能集中在找到一組合適的方案，平衡就業(ye) 保留補貼的成本與(yu) 收益，同時限製任何不良後果。

“美國在經濟衰退期間，聯邦和州政府支出的失業(ye) 保險與(yu) 工作保留政策的最優(you) 組合，目前可能過於(yu) 傾(qing) 向於(yu) 失業(ye) 保險，”布蘭(lan) 克說。他表示，他的研究是收集高質量證據的第一步，旨在幫助政策製定者在這些權衡之間做出明智決(jue) 策。畢竟，現在花費的一美元可以避免未來對所有工人的重大損害，即使是那些沒有失業(ye) 的人。

“在尋求避免裁員帶來的高昂成本時，政策製定者必須確保投入的金額不會(hui) 遠大於(yu) 所避免的損失，”他說。“這就是目標。”